В Совете Федерации РФ создана рабочая группа, которая займется подготовкой предложений по совершенствованию законодательства в части увеличения предельного возраста руководителей высших учебных заведений и НИИ. Сегодня по достижению 65-ти лет ректоры вузов должны освободить свой пост. «Форпост» выяснил, регулируется ли этот аспект в ведущих университетах мира, и какого мнения придерживается экспертное сообщество в России.
Инициатива сенаторов в очередной раз спровоцировала дискуссию о том, способен ли человек после 65 лет сохранять прежнюю эффективность и работоспособность. Или же он должен уступить место более молодому и энергичному.
В Китае во главе высших учебных заведений традиционно стоят управленцы в почтенном возрасте. Там принято считать, что это место могут занимать только «зрелые ученые и искусные политики, которые благодаря своему многолетнему опыту обладают исключительной дальновидностью, мудростью и пониманием перспективы развития университетов». Встретить в народной республике ректора моложе 65 лет - большая редкость.
Старейшую высшую школу США - Гарвардский университет – возглавляет 68-летний Лоуренс Бэкоу, который на пост президента был избран только в прошлом году. Его предшественница Катарина Дрю Гилпин Фауст ушла с должности в 71 год.
Канцлеру Кембриджского университета Дэвиду Сейнсбери – 78 лет, а ректору Оксфордского университета Крису Паттену в мае исполнится 75. Президент Массачусетского технологического института Лео Рафаэль Райф в этом году отметит 69-й день рождения.
В России тема продуктивности работы ректорского корпуса поднимается с завидной периодичностью. Особенно этот разговор стал актуален в свете пенсионной реформы, которая подняла возрастную планку выхода на пенсию на 5 лет. Причём, мнения по поводу того, когда руководитель должен складывать свои полномочия, сильно разнятся.
Так, например, министр просвещения Ольга Васильева считает, что допустимый возраст для ректора должен быть обязательно ограничен.
«Это не только человек, который занимается научной деятельностью вуза. Он занимается всем! Я уверена, что в 65 лет ректор, проработавший два срока, может занять почетный пост президента это же учебного заведения, и при этом готовить себе преемника», - подчеркнула Ольга Юрьевна.
Сенатор Дмитрий Василенко, возглавляющий созданную рабочую группу при Совете Федераций, занимает диаметрально противоположную позицию. Он приводит историческую аналогию и вспоминает события 1812 года. Тогда русская армия под руководством Михаила Кутузова заставила французов уйти из Москвы и начать отступление. Михаилу Илларионовичу, стратегическим мышлением которого все мы восхищаемся, на тот момент было 67 лет.
«Вот есть успешный вуз, его выпускники востребованы, он привлекает деньги через хоздоговоры на науку и соответственно выдает «на гора» инновации, которые внедряются в производство, разрабатывает технологические цепочки. Его изобретения и авторитет признаются во всем мире. И над его руководителем, как дамоклов меч, висит формальная планка возраста. И все понимают, что сменит его, скорее всего, чиновник, которого надо куда-то пристроить. Но ведь место только кажется «сладким», а на самом деле это серьезный труд, хотя и интеллектуальный, а не физический. Сенаторы предлагают другую логику: цифровые, а не возрастные показатели. Индикатором деятельности руководителя должны стать рейтинги университетов, построенные на отзывах работодателей и научного сообщества, на количестве привлеченных средств, на внедренных в производство разработках. Если наша задача развивать промышленность, науку, культуру, то это единственно верный путь», - заявил сенатор.
Представители крупнейших общественных, научно-исследовательских и образовательных учреждений нашей страны неоднократно высказывались в пользу повышения предельного возраста руководителей вузов и НИИ.
«Если говорить о способности ректора управлять университетом, то у министра науки и высшего образования есть право, позволяющее ему без объяснения причин снять ректора с должности. Вот это и есть инструмент подбора эффективных руководителей! Он может снять и сорокалетнего, и пятидесятилетнего, и шестидесятипятилетнего. А подходить к вопросу арифметически – неважно, успешный вуз или нет, снимать с должности человека при достижении 65 лет, я считаю некорректным», - считает ректор Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Андрей Рудской.
Отметим, что чиновникам увеличили предельный возраст «трудоспособности» с 60 до 70 лет ещё в конце 2012 года. Тогда разработчики закона объяснили поправки стремлением «сохранить на гражданской службе высококвалифицированный руководящий кадровый состав». Кроме того, по их мнению, документ «соответствовал общей тенденции, закрепленной российским законодательством в отношении судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета, предельный возраст пребывания которых в занимаемых должностях составляет 70 лет».
«Возраст ректора при выполнении поставленных задач не является критическим или принципиальным моментом. Человек и в 50 лет может не справиться с возложенными обязанностями. Эффективность определяется, прежде всего, показателями развития университета. Так ведь можно ограничить право занимать определенную должность на основе национальности или еще по каким-то признакам, которые не будут являться существенными», - ректор ИТМО Владимир Васильев.
Согласно февральским социологическим исследованиям, средний возраст руководителя российского вуза составляет 59,5 года.
