Перейти к основному содержанию

Муниципальные выборы в Петербурге: добро пожаловать, или кандидатам вход воспрещён

Всё новое — это хорошо забытое старое. Этот постулат давно известен и часто применяется. Его используют в самых разных ситуациях, в том числе и для описания предстоящих муниципальных выборов в Петербурге. У всех, кто следит за политической жизнью города на Неве живы ещё в памяти истории о том, как в 2014 году кандидаты в муниципалы не могли подать документы на регистрацию, стояли в очередях и сталкивались с самыми разными препятствиями на пути к заветным мандатам. Прошло пять лет, и воспоминания нахлынули с новой силой.

В конце мая стало известно, что петербургская Городская избирательная комиссия рекомендовала всем советам внутригородских МО принять решение о назначении выборов 19 июня. И, если бы этим советом воспользовались, то жизнь кандидатов стала бы значительно проще. Кроме того, у них бы пропала возможность заявить о заранее сфабрикованных результатах. Однако этого не произошло. Не помогли ни громкие слова председателя Центральной избирательной комиссии Эллы Памфиловой, ни заявление временно исполняющего обязанности губернатора Петербурга Александра Беглова о необходимости провести прозрачные выборы, ни пятилетние сетования оппозиции о нарушениях в кампании 2014 года. По городу вторую неделю упрямо расползаются слухи о том, что выборы в петербургские МО назначаются тайно, а значит не конкурентно.

Для того, чтобы зарегистрироваться для участия в выборной гонке всем желающим дают 20 дней с момента её объявления. И этого срока не всегда хватает, чтобы преодолеть бюрократические барьеры и получить статус кандидата. Именно поэтому участникам важно узнавать о старте кампании в день её реального начала, а не спустя неделю или две.

По закону решение о назначении выборов должно появиться на сайте муниципалитета, муниципальных газетах и в СМИ в течение трёх дней после их объявления. Однако на деле документы от кандидатов уже начали принимать.

«Избирательная комиссия МО Чкаловское уже принимает документы у кандидатов — об этом нам сообщила член партии. При этом на сайте муниципалитета решение о назначении выборов не опубликовано, Горизбирком также не уведомлён. В районной библиотеке просмотреть обязательный экземпляр газеты не удалось, так как сотрудник, отвечающий за это, не присутствует на месте (по словам работников библиотеки)», - написала в Facebook 17 июня депутат петербургского ЗакСа от «Справедливой России» Надежда Тихонова.

Подобных сообщений в последнюю неделю появился десяток. Та же Тихонова рассказывала в соцсетях, что отчего-то тайно выборы уже назначены в МО Сосновское. Общественно-политическая организация «Объединённые демократы» обходными путями смогла выяснить, что и в МО Сампсониевское, Сергиевское и Шувалово-Озерки заявления у кандидатов тоже принимают без широкой огласки. По некоторым данным по «тихой схеме» выборы уже объявили примерно в 40 муниципальных округах. По открытым данным городского избиркома, таких участков всего три (данные актуальны на момент написания текста 18 июня - прим. ред.).

Ситуация выглядит настолько спорной, что не заметить её просто невозможно, в том числе поэтому положение дел обсудили на заседании ЦИКа. Заместитель председателя Избиркома Николай Булаев заявил, что количество жалоб на петербургские выборы слишком велико и это говорит о повторении ошибок 2014 года.

Missing материал.

После муниципальных выборов 2014 года в Петербурге говорили о грубых фальсификациях, а для ЦИКа Северная столица стала регионом с изрядно подпорченной репутацией, за которым всегда необходимо приглядывать. Именно в рамках той кампании 20 кандидатов от «Справедливой России» заявили, что им не позволили подать документы в избирком МО №15. По словам кандидатов, их попросту не пускали в помещение комиссии. Позже эсеры многократно пытались разобраться в ситуации через суд, но успеха так и не добились. Впрочем, жаловались пять лет назад не только сторонники «Справедливой России». Об искусственно созданных очередях говорили и другие участники выборов. Зимой 2019 года вице-губернатор Петербурга Любовь Совершаева, которую называют одной из самых влиятельных чиновниц города, заявила, что в 2014 году «сама видела ужас, который возмутил многих». Она же напомнила, что по итогам той скандальной кампании был уволен глава петербургского Избиркома Алексей Пучнин. Отметим, что данное кадровое решение произошло только в 2016 году, да и заявление об уходе глава ГИКа написал самостоятельно.

Но всё-таки за пять лет в выборной системе произошли некоторые изменения. Например, теперь избирательные участки будут открывать и за пределами Петербурга, Общественная палата сможет направлять на выборы своих наблюдателей, а досрочного голосования отныне не будет вовсе. И, несмотря на всё это, проблемы остались прежними. Никакого решения для ситуации тайного объявления выборов и недопуска кандидатов на участки для регистрации придумано не было.

Какие выводы сделает петербургский избирком на фоне строгих замечаний из Москвы пока неясно. Обсудить этот вопрос члены ГИКа решили на следующем своём заседании. Открытостью пока не отличились и главные герои этой истории - муниципалы. В рабочее время в девяти МО либо не ответили на звонки из редакции «Форпоста», либо отказались комментировать ситуацию.

Missing материал.

Доцент кафедры политических институтов и прикладных политических исследований СПбГУ и по совместительству депутат МО Автово (муниципалитет не участвует в выборах в 2019 году - прим. ред.) Денис Мартьянов пояснил «Форпосту», что по его мнению, удивляться происходящему не стоит. Тайное назначение выборов - это лишь первый тревожный звонок в начавшейся кампании, а впереди нас ждут и другие приёмы и технологии из выборного арсенала власти, добавил политолог.

Мартьянов считает, что ситуацию объясняет страх «Единой России» перед конкурентностью грядущих выборов: во-первых, осенью прошлого года кандидаты партии проиграли губернаторские выборы в нескольких регионах, во-вторых, исследования социологов говорят, что рейтинги властей всех уровней падают.

На дискурс, который демонстрируют представители ЦИКа и действия местных избирательных комиссий, специалист также предложил не реагировать, обозначив, что так или иначе это люди из одной команды, которые работают в связке с единороссами.

В целом же, по словам Мартьянова, муниципальная кампания в Петербурге на данный момент невыгодна почти никому, поскольку она совпала с губернаторской. Так, борьба за пост градоначальника отнимает слишком много сил у оппозиции, не давая партиям сосредоточиться на кампаниях в МО. Главному же кандидату на пост губернатора Александру Беглову такой расклад также добавляет проблем.

«Беглов, наверное, хотел бы просто провести свою собственную кампанию, показательно выиграть её с каким-то удовлетворительным счётом в первом туре. Это позволило бы говорить, что в Петербурге всё прошло чисто, честно и волшебно, а на муниципальном фоне так не получится. Будет какой-то неприятный шлейф», - объяснил Мартьянов.

Missing материал.

Злая ирония заключается в том, что вся история выборов в городе на Неве в 2019 году не будет выгодна и петербуржцам. Потому что интриги в губернаторской кампании нет, а муниципальная никому не интересна. Политики, которые могли бы рассказать о значении муниципальных депутатов и призвать горожан проголосовать по-умному заняты собственным выдвижением на гонку, которую изначально проиграли. В итоге, 9 сентября муниципальные кресла, скорее всего, вновь займут люди, которых не заботят неокрашенные поребрики и плешивые газоны во дворах. Зато они точно будут знать, как нужно работать с муниципальным бюджетом и кому отдавать свою подпись в случае необходимости. Для остальных же муниципальные выборы описаны названием прекрасного советского фильма «Добро пожаловать, или посторонним вход воспрещён».