В конце минувшей недели одной из сенсационных новостей стало заявление экс-премьера ДНР Александра Бородая о скором вхождении Донецкой и Луганской народных республик в состав России. За ним последовал ответ зампреда комитета Совета Федерации по международным делам Владимира Джабарова о том, что в РФ продолжают считать непризнанные республики украинской территорией и не строят планов по их присоединению.
Донбассу придется учиться быть самодостаточным во всех сферах, начиная с образования. На прошлой неделе в ДНР стартовала Государственная итоговая аттестация (аналог российского ЕГЭ). В этом году её проходят 11 735 выпускников школ. Их число год от года сокращается. Перед республикой стоит вопрос, куда и на кого пойдут учиться эти молодые люди.
Украина сегодня создает для абитуриентов из непризнанных республик условия наибольшего благоприятствования. Президент страны Владимир Зеленский инициировал законодательные изменения, которые позволят им поступать в украинские университеты без предъявления результатов принятого в этой стране школьного выпускного экзамена. Кроме того, начиная с нынешнего года, они смогут учиться во всех вузах страны, а не только в пределах ограниченного списка, как раньше.
Для защиты абитуриентов от возможных эксцессов со стороны радикальных националистов власти Украины даже ввели обязательное шифрование личных данных поступающих.
На сегодняшний день из-за осложнения ситуации с коронавирусом закрыты пункты пропуска на украинскую территорию со стороны ДНР. Если сообщение восстановится, то по оценкам экспертов за высшим образованием в Украину могут отправиться около 20% выпускников.
В российские университеты, по словам главы Минобрнауки ДНР Михаила Кушакова, собираются поступать только 348 человек - около 3% от числа школьников, сдающих итоговую аттестацию. Россия в отличие от Украины не отменила для них экзамены, поэтому донецкие власти организованными автобусными группами доставят их в Ростовскую область для сдачи ЕГЭ.
Итак, на удержание выпускников школ на территории ДНР работает пассивность России, негативное отношение украинских радикалов, коронавирус, наконец. Тем не менее, приток новых учащихся в университеты ДНР ограничен демографически, и важно понять, куда они пойдут учиться.
Минобразования в середине июня опубликовало для четырнадцати вузов республики перечень бюджетных мест на 2020-2021 учебный год с разбивкой по специальностям. По документу видно, что характерный для России экономико-юридический перекос в ДНР проявляется еще в большей степени.
В 2020-2021 учебном году заявлено 800 бюджетных мест, связанных с экономикой и менеджментом, 330 – юриспруденция, 395 – педагогика, 500- строительство. Около 250 абитуриентов планируется принять на ИТ-специальности, и только 120 человек на горное дело (добыча угля – основная отрасль экономики Донбасса) и 45 человек по направлению «технологические машины и оборудование».
Инженерные специальности уступают обществоведческим с большим отрывом. И рынок труда в ДНР сегодня, как ни странно, все еще более отзывчив к экономистам, чем к технарям. Число вакансий в сфере финансов и торговли возрастает. В январе-марте 2020 года, по данным Главстата, штатная численность в банках и страховых компаниях республики увеличилась на 7,1% к прошлому году.
Средняя зарплата в ДНР составляет чуть менее 15 тысяч рублей. В угольной отрасли – основной в промышленности республики – ₽17,2 тыс., в промышленности – ₽15 тыс., в торговле – ₽12,4 тыс., в образовании и здравоохранении – ₽15-16 тысяч. В финансах средний заработок значительно выше – около ₽38 тыс.
В прошлом году средний заработок в сфере водоснабжения, канализации и обращения с отходами увеличился на 18,5%, на угольных карьерах на 15,1%, а в обрабатывающей промышленности только на 8,6%.
Интересно, что все эти цифры существуют на фоне заявлений руководства ДНР о необходимости стремительной и глубокой модернизации угольной отрасли. Глава республики Денис Пушилин назвал эту задачу первостепенной.
«За углехимией будущее, а времени на раскачку у нас нет» - завил он на одном из совещаний с представителями правительства и профильных вузов.
Денис Пушилин добавил также, что счет идет не на годы, а на месяцы. Профильным министерствам и вузам дано задание подготовить в ближайшее время «дорожную карту» модернизации.
Вопрос реформирования отрасли – более чем актуален. Сегодня на Донбассе добывается около 10 млн тонн угля - в 20 раз меньше рекордных объемов конца шестидесятых годов прошлого века. И это никак не связано с истощением запасов. Их хватит еще на несколько сотен лет. Проблема в ухудшении качества производственных мощностей, снижении спроса и нехватке квалифицированных кадров.
Наилучшим решением могло бы стать использование технологии газификации добытого угля для последующего производства синтетического жидкого топлива, красок, пластмасс и другой продукции высоких переделов.
Об этом шла речь на онлайн-семинаре «Переработка угля», прошедшем в начале июня при участии представителей правительства ДНР, учёных Донбасса и Санкт-Петербурга. Ректор Горного университета Владимир Литвиненко рассказал о сотрудничестве вуза с Фрайбергской горной академией (ФРГ) в области поиска эффективных технологических решений по газификации угля. В 2017 году издательство Springer выпустило совместную книгу Владимира Литвиненко и немецкого профессора Бернда Майера «Производство синтез-газа: современное состояние и возможности внедрения в российской промышленности».
Технология, апробированная на опытной установке в Германии, сегодня успешно используется в Китае. В районе Харбина построено предприятие, которое выпускает сегодня до 7 миллионов тонн продуктов глубокой переработки угля в год. Подобный проект возможет и в ДНР. Но очевидно, что кадровый вопрос значительно осложнит продвижение проекта.
Ведь нужно как минимум сначала привлечь абитуриентов на необходимые для экономики инженерные специальности, скорректировав параллельно структуру целевого приема на бюджетные места, повысить зарплатную привлекательность отрасли. В противном случае бессмысленно рассчитывать на появление в непризнанной республике прорывных технологий, а придется смириться с тем, что человеческий капитал будет «утекать» в Россию и Украину.
