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Vladimir Litvinenko: nuestra industria energética necesita una recuperación urgente

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Uno de los puntos de referencia de la reunión del consejo público del Ministerio de Energía fue la declaración del rector de la Universidad de Minería de San Petersburgo sobre la necesidad de fortalecer la centralización de la regulación del complejo de combustible y energía por parte del Gobierno de la Federación de Rusia. Federación. Varios medios de comunicación incluso interpretaron sus palabras como una propuesta para "crear un megaregulador" en el complejo de combustibles y energía. "Forpost" se dirigió a Vladimir Litvinenko en busca de comentarios.

Los hidrocarburos son nuestro futuro

Vladimir Litvinenko: La situación en los mercados extranjeros en relación con la pandemia del coronavirus hoy no es la más favorable. La economía mundial se está estancando. Pero esto no siempre será así, y no importa quién intente imponernos una opinión diferente, los gobiernos nacionales de los principales países del mundo son muy conscientes de que su desarrollo posterior solo es posible si hay un sistema de suministro de energía claro y claramente construido.

Su base durante varias décadas (esto es al menos) serán los hidrocarburos. No hay que dudarlo, ya que las tecnologías modernas no permiten que las fuentes de energía renovables o el hidrógeno, del que tanto se habla ahora, garanticen la estabilidad de los sistemas eléctricos. Y no se esperan avances científicos en esta dirección en un futuro previsible.

Al mismo tiempo, la mayoría de los grandes estados postindustriales o en desarrollo no pueden proveerse de forma independiente de la base de materia prima necesaria, incluidos los recursos energéticos. Esto significa que Rusia debe desarrollar mecanismos que nos permitan mantener el papel de uno de los principales exportadores del mercado mundial de hidrocarburos, así como asegurar la estabilidad del complejo nacional de combustibles y energía.

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El problema es que hoy la regulación del complejo de recursos minerales por parte del Estado deja mucho que desear. El Gobierno no tiene un centro único que desarrolle las reglas del juego que sean comprensibles para todos los participantes del mercado y supervise su implementación. El control de los distintos sectores que componen la columna vertebral del sector energético está encomendado a diversos ministerios y departamentos. Su coordinación a menudo deja mucho que desear, ya que dependen de cuatro viceprimeros ministros diferentes. Esto nos priva de movilidad en la toma de decisiones, lo que incide negativamente en el crecimiento de las reservas, el coeficiente de recuperación de petróleo, la baja eficiencia de las centrales térmicas, etc.

El éxito de las empresas especializadas y de la industria en su conjunto se mide únicamente por los resultados comerciales. Cuanto más se venda mejor. Sí, por supuesto, los indicadores financieros son muy importantes, pero las perspectivas, la disponibilidad de estrategias de desarrollo adecuadas, que le permitan al país ganar dinero en el futuro, no son menos importantes. Pero las materias primas no son solo una mercancía, sino un instrumento geopolítico. Para Rusia, este es un apoyo real que le permite proteger tanto los intereses estatales como los intereses de la población.

Aquí, por cierto, me gustaría aclarar, para que no me malinterpreten. El objeto de la regulación del mercado por parte del Estado no debe ser el negocio, sino los mecanismos de desarrollo estratégico. Su optimización está diseñada para ayudar a crear reglas de juego transparentes, aumentar la competencia sana y garantizar un equilibrio entre la oferta y la demanda.

Los problemas de los complejos de combustible y energía requieren una centralización razonable

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Vladimir Litvinenko: Deberíamos haber desarrollado nuevas competencias para la regulación estatal de todo nuestro sector de materias primas hace mucho tiempo. Y legislar las competencias correspondientes a un viceprimer ministro. Si no hacemos esto en un futuro cercano, será increíblemente difícil responder a los desafíos del mundo moderno. Así como eliminar los numerosos problemas que parecen colgar como la espada de Damocles sobre nuestro complejo energético y combustible.

Hay muchos de ellos, trataré de destacar los principales. Por ejemplo, un aumento de las reservas. Durante la época de la Unión Soviética, había una regla clara: por cada tonelada de minerales extraídos de la tierra, era necesario aumentar una y media. Es decir, encontrar nuevos depósitos que permitan en el futuro brindar el volumen de producción requerido para el país. Ahora la producción de los recursos minerales se produce principalmente debido a la exploración adicional de los flancos de los depósitos existentes. Porque las empresas no están motivadas para invertir en operaciones de exploración.

Por lo tanto, se está creando una situación que bien puede provocar una disminución en la producción de petróleo, gas y otros recursos naturales y, como consecuencia, una disminución significativa en la parte de ingresos del presupuesto federal. Para prevenir tal desarrollo de eventos, simplemente necesitamos una regulación estatal. Y la presencia en este sistema de un responsable de crear mecanismos que motiven a las empresas a invertir en nuevos campos e involucrarlos en la operación. De lo contrario, continuaremos jugando con la ideología occidental destinada a crear un mito sobre el fin de la era de los hidrocarburos.

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Otro problema colosal es la baja eficacia energética, es 2-3 veces menor que en muchos países europeos. Perdemos alrededor de 100 millones de toneladas de combustible estándar anualmente solo debido a la negligencia y el atraso de nuestras tecnologías. Se basan en el suministro de vapor producido por la combustión en calderas de carbón, gas o fuel oil en calderas a una turbina. Y en Alemania, por ejemplo, las materias primas se queman en quemadores especializados que actúan sobre las palas de las turbinas. Esto permite no solo ahorrar fondos importantes, sino también reducir el impacto negativo en el medio ambiente. De hecho, para generar una cierta cantidad de electricidad o calor, es necesario quemar menos recursos, lo que significa que el volumen de emisiones a la atmósfera será menor.

Cuando le preguntas a nuestros industriales: ¿por qué no se puede implementar tal tecnología en Rusia?, responden que no saben cómo hacer turbinas de gran diámetro. Pero eso no es una excusa. Además, al cambiar a sistemas de generación local, no son necesarios.

Obviamente, es necesario implementar la idea de una mayor gasificación del país, para motivar a las autoridades y empresas locales a una mayor integración para que la población acceda a un recurso amigable con el medio ambiente. Por otro lado, si Kemerovo o Vorkuta tienen grandes reservas de carbón, probablemente sea ridículo considerar seriamente cualquier otra materia prima como recurso energético para las centrales térmicas locales.

Otra cosa es que el estado debería crear tales condiciones para que los ingenieros de energía se interesen en introducir tecnologías modernas que contribuyan al bienestar ecológico de estas regiones. Pero, ¿cómo puedes hacer que se desarrollen? La respuesta a esta pregunta se ha encontrado durante mucho tiempo en muchos países occidentales. Allí, el regulador presenta una iniciativa legislativa para establecer estándares de emisión más estrictos e imponer impuestos adicionales a las empresas que los violen. Una herramienta muy eficaz, sin embargo, no contamos con tales mecanismos.

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Necesitamos un control digital sobre el sistema de producción y comercialización de hidrocarburos y la profundidad de su procesamiento en las refinerías. Ya es hora de que empecemos a producir catalizadores de producción nacional en cantidades tales que nos alejemos de la dependencia de las importaciones en esta área. Después de todo, este es un tema estratégico que no se ha resuelto en absoluto durante muchos años. Y solo ahora, como mínimo, se ha movido desde un punto muerto.

En resumen, hay muchos problemas. Y para hacer frente a ellos, necesitamos una centralización razonable. La aparición de un regulador del mercado, que tendrá todos los poderes necesarios para mejorar la eficiencia del complejo de recursos minerales de Rusia.

Sugerencias de expertos

Vladimir Litvinenko: Expertos en el campo del complejo energético y de combustibles han desarrollado una serie de propuestas que podrían ayudar a aumentar la eficiencia de la industria, siempre que aparezca un solo regulador. La mayoría de ellos se refieren al desarrollo del potencial de Siberia occidental, porque los depósitos de esta región pueden garantizar el liderazgo de Rusia en el mercado mundial de hidrocarburos durante muchos años.

En particular, se recomienda eliminar las restricciones de profundidad para todas las licencias sin costo alguno. Elaborar un programa piloto de perforación para estudiar la parte inferior del tramo en el fondo distribuido del subsuelo, proporcionando financiamiento público-privado. Realizar una evaluación integral de los recursos de hidrocarburos iniciales a partir del 1 de enero de 2023, con el máximo aprovechamiento de todo el material de campo geológico acumulado.

Este trabajo debe llevarse a cabo junto con grandes empresas: Gazprom, Rosneft, NOVATEK, LUKOIL, Surgutneftegaz, Gazprom Neft. También es necesario preparar planes para el desarrollo de las provincias donde está el petróleo y gas, definiendo el papel de cada una de ellas en el desarrollo socioeconómico de Rusia. Y para dotar a Siberia occidental de un estatus especial, entendiendo su importancia para el país a lo largo del siglo XXI.

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© Ямал СПГ novatek.ru

La plataforma ártica y los depósitos árticos no tienen un valor primordial ahora, pero deberían percibirse como una reserva seria para el futuro. Según nuestros analistas, varios campos de gas ubicados en las inmediaciones de la Ruta del Mar del Norte deberían estar legalmente protegidos para el desarrollo del segmento del gas natural licuado. Este sector progresará a pasos agigantados y, una vez finalizada la pandemia, seguirá creciendo entre un 6% y un 8% anual. Esta previsión es muy conservadora, y la situación actual de los mercados asiáticos es una prueba más de ello. El costo de mil metros cúbicos de gas allí ha alcanzado un récord de 370 dólares en la actualidad. A pesar de que la pandemia aún no ha terminado, y muchos estados viven en condiciones de cuarentena.

También necesitamos revisar los documentos reglamentarios que rigen el trabajo del Comité Estratigráfico Interdepartamental de Rusia y el Complejo de Combustible y Energía, y obstaculizan su desarrollo progresivo. Es necesario cambiar la regulación de la Comisión Estatal de Reservas, darle un carácter interdepartamental y facultarla con el control estatal sobre el uso de los recursos minerales. Debería informar directamente al Gobierno y preparar un informe anual para el Presidente. La Comisión Central para el Desarrollo de Campos debería ser un instrumento del Gobierno para regular los volúmenes de producción y la calidad de los campos minados.

Hay mucho trabajo por delante, pero debe comenzar ahora mismo con la creación de una vertical de regulación del mercado por parte del estado. De lo contrario, corremos el riesgo de perder nuestro estatus como uno de los líderes en el mercado energético mundial. Además, las condiciones del juego son cada vez más desfavorables para nosotros. Me refiero a sanciones e intentos de varios políticos occidentales de desacreditar a los hidrocarburos.

Está claro que los eslóganes sobre la necesidad de una transición energética temprana y el logro de la neutralidad de carbono les aportan votos adicionales. Aunque tienen poco que ver con el estado real de las cosas. Sin embargo, el mundo se está volviendo cada vez más competitivo, y definitivamente continuará poniéndonos a prueba en busca de fuerza. Para resistir esta presión, debemos iniciar una recuperación urgente del sector energético nacional.