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弗拉基米尔-利特维年科揭穿了资源诅咒的无稽之谈

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© Форпост Северо-Запад

“自然资源管理和世界自然遗产保护” 国际论坛在涅瓦河畔的城市圣彼得堡举行,来自70个国家的代表团参加了这次论坛,其中最令人印象深刻的是燃料和能源领域著名专家、圣彼得堡矿业大学校长弗拉基米尔-利特维年科的主题演讲——是否有可能在油田开发和环境保护之间找到一个平衡点?在矿产资源开发的战略规划中,谁的作用应该是最重要的?是国家还是领域相关的专业公司?为什么矿产资源丰富的国家往往在经济和社会发展方面表现不佳?这一切都与传说中的 "资源诅咒 "有关吗?

《前哨》引用了弗拉基米尔-利特维年科的讲话摘录,这对上面的问题以及其他许多问题提供了答案。

人类文明进步的基础

利特维年科:能源是地球范围内可持续发展的基础。任何文明的核心,除了文化的统一,一直都是自然资源,或者说是一个社会有效地提取它们和回收它们的能力。我们周围看到的一切,从你坐的桌子到高科技的通信系统,主要是因为采矿公司从矿中提取矿物而产生的,这成为漫长技术价值链中的第一个环节。

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问题是,当我们谈论环境或气候变化时,我们经常忘记它。而我们开始讨论的只是矿产使用者或能源设施对生物圈的负面影响。是的,这是最重要的问题,我们需要尽一切努力,在矿产和燃料能源综合体中引入最佳的可用技术,以减少对环境的破坏。这无疑应该是一个优先事项,但绝不是唯一的目标,因为决不能忘记经济部分和社会发展。我们都想保护现有的生态系统和生物多样性,但让我们坦率地说:我们也想在不支付最后一分钱电费的情况下,让我们的窗户随时有光。

人才决定一切

利特维年科:在苏联,人们都知道,能够从事矿产资源工作的专家应该至少接受五年的培训,在某些情况下是六年。但后来在我们的西方伙伴的启发下,出现了一种现象,即这一时长可以不痛不痒地缩短两年。许多人欢迎这种创新,特别是年轻人,他们往往倾向于寻求更容易的生活方式。

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高等教育文凭已经变成了一个假象,因为其持有人的知识和技能水平已经明显低于前几年的毕业生。换句话说,采矿和油气公司的人才库质量急剧下降,导致劳动力市场上有能力的工程师短缺。如果有人认为这不是最大的问题,而且他们以后也能学会这项工作,让我打一个小比方。你会让一个4年就从医学院毕业,然后直接去执业的牙医来治疗你的牙齿吗?我对此非常怀疑。你可能会找一个6年后毕业,然后经过实习和住院医生的牙医。

我们的社会生活在幻想中,认为在技术和知识密集型行业工作,例如操作钻井平台,比治疗牙齿更容易。 顺便说一句,德国曾一度加入博洛尼亚进程,不得不将其技术大学转变为双轨制,他们继续按照与苏联非常相似的旧课程培养工程师。否则德国根本无法保持欧洲区领先的地位。

但现在存在这样一类问题。今天,儿童和青少年的思想与其说是受父母或学校的影响,不如说是受社交媒体的影响,这已不是什么秘密。在线系统对不成熟的头脑的影响,并非总是能够进行严肃的批判性分析,往往是破坏性的,并创造了不自然的趋势。当前西方青年中最时髦的趋势之一是拒绝与 "绿色课程 "的一切有抵触的东西。

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当然,这是完全不合逻辑的,因为这些孩子都有一个电话、一台电脑和大量其他对环境有破坏作用的东西。尽管如此,那些想从事采矿或加工工作的学生往往成为被遗弃的人,有的甚至因此而受到抵制。因此,德国自己的工程师短缺了约50%。而德国人愿意花任何钱,从其他国家引进能够 "修补漏洞 "的专家。

圣彼得堡矿业大学在其课程中保留了对专家的培训,以及学士和硕士学位。此外,我们已经与瓦列里-法尔科夫部长达成协议,在牺牲学士学位的类似削减的情况下,将明年的专家学位的招生计划增加300个预算名额。也就是说,我们并没有放弃双轨制的教育,而是开始逐步转变,以避免不平衡。这包括与中国、印度和其他仍是博洛尼亚进程缔约方的国家的大学实施联合项目。

新殖民主义的体系

利特维年科:长期以来,欧洲的繁荣一直基于来自俄罗斯的廉价能源。正是由于欧盟生产的原材料成本和最终消费品成本之间的巨大差异,旧世界才得以在全球市场上获得严重的竞争优势。并大幅提高其公民的福利。

同时,90年代俄罗斯人自己的生活质量还有待提高。恶性通货膨胀、不支付工资和养老金都主要是矿产部门短视政策的结果。我国当时与西方跨国公司签订的特许权协议,既没有考虑到国内工程人员参与开采过程,也没有考虑到开发我们自己的核心技术。所有的东西都给了外国人,而预算得到的资金却很少。

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只有在弗拉基米尔-普京总统当选以及他决定放弃生产共享协议,转而采用意味着必须定期向国家支付矿产资源使用费的许可协议后,情况才发生了变化。西方国家继续从我国自然资源的货币化中获得主要利润,而牺牲了他们对深加工的参与;然而,正是这一步使俄罗斯摆脱了九十年代的结构性危机。

不幸的是,许多发展中国家的政府并没有从我们30年前的错误中吸取教训,继续根据特许权合同与美国和欧洲公司合作。因此,在全球范围内,自然资源的开发和利用存在着严重的不平等。后工业大国将全球经济与他们的地缘政治利益结合起来,即减少自己领土上的工业生产收入份额,并以牺牲其他人的矿产的外部管理为代价,大幅增加其收入。

同时,原材料丰富的国家从其销售中得到的利润极少,同时还将债务强加给他们,将来偿还这些债务的成本很高。也就是说,只占全球人口10%的西方国家,人为地阻碍了其他文明国家的社会经济进步。而且,它甚至不会考虑到国际社会中那部分人的利益,在这种发展模式下,他们就注定要遭受饥饿和贫困。

所以不存在 "资源诅咒",实际上只是新殖民主义--美国、欧盟和他们的盟友想要控制世界的资源。而其真正的所有者没有能力以牺牲自己的工程人员和管理人员为代价,自行从事能源使用。

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出路是通过加强政府的监管

利特维年科:自由主义经济模式赋予国家观察者和边界保护者的角色。这意味着,这些边界内的业务流程的形成和协调应留给市场,它将把一切都放在它的位置上。这就是20世纪90年代西方集体强加给我们的意识形态的本质,它已经在我国根深蒂固。

不幸的是,在现实中,这一规则并不总是有效。而我们今天在商品市场上看到的波动和价格上涨,进一步证明了这一点。很明显,世界经济正在进入一个严重的危机阶段,全球能源、粮食、水和福利之间的互联互通正在瓦解,导致整个地球的结构性通货膨胀。这主要是由于缺乏明确和有效的国际政策来规范能源的使用。

然而,在国家层面,情况并没有好转。目前,不同国家的政府和采掘公司之间正在使用各种形式的民法关系。但其中绝大多数既没有考虑到储备增长的需要,也没有考虑到创造附加值的需要,更没有考虑到当地人民的期望,包括在环境管理方面。也缺乏明确的国家政策,旨在建立对企业和国家都有利的 "游戏规则",这将有助于更有效地管理矿产资源。同时,包括我国在内的任何国家的经济,只有在对储备的开采和增长过程进行专业的市场调节时,才能实现自给自足。

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例如,采矿或石油和天然气公司现在的大部分利润来自原材料的出口,所以他们对建设加工厂,特别是石油和天然气化工厂的兴趣不大。这类项目在拥有高利润的同时,也需要巨大的财政投资,这意味着它们也有很高的风险。政府的任务是评估哪些因素(减税、优惠贷款或其他东西)能激励投资者,并尽可能创造最有利的商业环境。然后由政府来确定来自特定矿床的原材料的具体数量,这些原材料应参与该设施的深加工。

世界需要转变模式,从零散的、往往是低效的资源管理转变为更综合的模式。这一点更加重要,因为在今天的现实中,资源经济在尽量减少因开采矿藏而产生的环境问题和提高世界人民的生活质量方面可以发挥特殊的作用。虽然世界上约有10%的人口生活在极端贫困中,有许多人无法用电。

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需要了解的是,如果不改变目前世界的消费体系,到2060年,矿物的消耗量将翻倍。这主要是由于发展可再生能源所需的基础设施的建设,因为这需要增加一整组金属的生产,如铜、镍和许多其他金属。对它们的需求增加的后果应该是加强对新矿藏的探测和勘探,以及消耗越来越多的能源,包括化石燃料。

考虑到上述所有情况,我们现在迫切需要一个透明和有能力的国家矿产政策的最佳模式。只有这样,作为惰性自然资本的矿物才能转化为人力、社会和物质资本。加强国家监管是确保供需平衡的最有效方式,从而确保人类发展的可持续性。包括通过最大限度地减少技术对自然的影响。

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