Saint-PetersburgMist+10°C
$ЦБ:79,68ЦБ:93,02OPEC:41,61

Будут ли вузы снижать плату за обучение из-за коронавируса

маска
Фото © Alexandra_Koch

Размер платы за обучение в следующем учебном году Минобрнауки рекомендовало не повышать. Но пока непонятен главный вопрос – будет ли пересчитана в сторону уменьшения плата за второй семестр этого года.

С середины марта студентов всех вузов страны перевели на дистанционное обучение. Многие из них вернулись из столиц в родные города. Продолжают занятия через различные онлайн-платформы. Но родители не понимают, почему их ребенок большую часть семестра проводит дома, а деньги, которые они заплатили за его очный курс, не вернули, хотя бы частично. Для большинства родителей денежный вопрос сегодня критически обострился. Немало людей вообще остались без работы.

«Думаете, если пересчитают плату за обучение возвращенные деньги уйдут на фотосессии и кроссовки – написала студентка из Уфы в обсуждении петиции Всероссийского студенческого союза. – мне трех баллов не хватило, чтобы пройти на бюджет. Мама содержит семью одна, а кроме меня есть две младшие сестренки. Я сама зарабатываю себе на жизнь и обучение».

На сегодняшний день эта петиция собрала около восемнадцати тысяч подписей, но она далеко не единственная. Отдельные обращения о пересчете платы за внебюджетное обучение подготовили студенты многих вузов.

Например, к ректору Российского государственного гуманитарного университета учащиеся обратились с требованием вернуть студентам очной и очно-заочной контрактной формы обучения половину денег, уплаченных за второй семестр 2019/2020 года, или сделать 50% скидку в следующем семестре.

онлайн
Фото © StartupStockPhotos

Даже небольшой возврат оплаты мог бы поправить семейный бюджет. Ведь за обучение уплачены значительные деньги. Средняя стоимость обучения в том же РГГУ составляет по данным Вузопедии ₽164355. Минимальная цена годичного обучения в Высшей школе экономики – 350 тысяч рублей. И это не самая высокая плата. Студентам Всероссийской академии внешней торговли в этом учебном году пришлось заплатить минимум ₽360 тысяч, а в Московском государственном институте музыки имени Шнитке – ₽451 тыс. Чуть ниже минимальный тариф у МГУ и МГТУ им. Баумана – ₽241 и ₽257 тысяч соответственно. В Петербурге платят меньше, но мало у кого из ведущих университетов эта сумма ниже сотни тысяч рублей.

Если студентам внебюджетникам, например, вернуть только 10% годовой суммы, то это бы примерно соответствовало месячному прожиточному минимуму. Для семей, где родители пока не работают из-за самоизоляции, это было бы хорошим подспорьем.

На каждое бюджетное место в российских вузах сегодня приходится 2,4 платных. Их общее число в 2020 году превысило 634 тысячи. Если каждый получил бы обратно сумму равную прожиточному минимуму, то в целом получилось бы ₽7,6 млрд – заметная в масштабах страны сумма.

К вопрошающему гласу родителей моментально присоединились некоторые политики. Зампред Комитета по образованию и науке Госдумы Олег Смолин высказался за уменьшение платы в случае, если студентам придется проходить занятия в онлайне до конца семестра.

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов направил Министру науки и высшего образования Валерию Фалькову письмо с предложением провести перерасчет платы за второй семестр и уменьшить стоимость проживания в общежитиях.

Глава парламентской фракции почему-то обратился к министру с предложением затянуть вузовские пояса, а не инициировал рассмотрение вопроса о дополнительной бюджетной поддержке студентов в Госдуме. Это при том, что несмотря ни на какие меры господдержки Фонд национального благосостояния по-прежнему обладает триллионными возможностями для дополнительных выплат.

В Министерстве науки и высшего образования хорошо знают о финансовых возможностях российских вузов, поэтому не спешат принять предложение Сергея Миронова к исполнению. Согласно данным мониторинга, проводимого министерством, стабильными в финансовом отношении по состоянию на середину апреля названы 32 высших учебных заведения. Большинство - 142 вуза – отнесены к категории среднеустойчивых, и у 74-х финансовое состояние вызывает опасения.

затянуть пояса
Фото © Tumisu

По словам Валерия Фалькова, к концу июня у многих из них нехватка денег станет острой проблемой. И наибольшее негативное влияние, по оценке министерства, режим самоизоляции оказал на вузы со значительной долей внебюджетных доходов. Сократился доход от оказания услуг в области научных исследований, предоставления оборудования. Снизились поступления от арендаторов. Собственные комбинаты питания и спортивные сооружения перестали работать или существенно сократили выручку. При этом зарплату их сотрудникам по-прежнему нужно платить.

Снизились ли затраты вузов на организацию учебного процесса в дистанционном формате? По общему мнению университетского сообщества - только возросли. Преподаватели сейчас проводят занятия через интернет, но в режиме реального времени. Кроме того, они вынуждены вести со студентами постоянную переписку.

Увеличение денежных расходов вуза связано также, например, с использованием коммуникативных интернет-ресурсов. Таких как Microsoft Teams или Zoom, Cisco, Google Classroom, Webinar.ru.

С юридической точки зрения размер платы за обучение увязан не с технологией организации процесса, а с формой обучения – очной или заочной. О том, что с финансовой стороны использование дистанционных образовательных каналов никак не изменяет статус очного обучения, высказался Минфин РФ, отдельным письмом еще в 2017 году. Тогда возникал вопрос об образовательном налоговом вычете. И было четко подчеркнуто, что льгота для студента-очника сохраняется независимо от того, в аудитории он находится или в онлайне.

Российский Союз ректоров на своем расширенном онлайн-заседании 13-го мая рассмотрел предложение Валерия Фалькова не повышать плату за обучение в будущем учебном году. И сформулировал в постановлении по итогам обсуждения пункт, недвусмысленно намекающий на необходимость бюджетной поддержки студентов и их родителей, попавших из-за самоизоляционных ограничений в труднейшее финансовое положение.

Процитируем его полностью: «Поддержать предложения, намеченные руководством Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и считать одной из приоритетных мер поддержки для граждан Российской Федерации установление размеров оплаты стоимости обучения в программах высшего образования в 2020/2021 учебном году не выше размеров оплаты, установленных в 2019/2020 учебном году».

Примерно в том же ключе следует рассматривать и вопрос по плате за общежития. Действительно часть студентов вернулась домой, чтобы продолжить учебу в онлайне.

Например, в Санкт-Петербургском горном университете по домам разъехались около четверти жителей общежитий. По словам проректора по эксплуатации имущественного комплекса Анатолия Суслова, издержки у вуза здесь, так же как и при организации онлайн-обучения, с введением режима самоизоляции только возросли. В частности, увеличилась плата за коммунальные услуги по общежитиям. Это объяснимо, поскольку оставшиеся 75% их жителей гораздо больше времени проводят в своих комнатах, что не может не сказаться на объемах потребления электричества и воды.

обеды
Фото © Форпост Северо-Запад /

Несмотря на увеличение коммунальных расходов, Горный университет поддерживает студентов, предоставляя каждому, кто остался в общежитиях ежедневный бесплатный горячий обед.

«Еду готовит университетский комбинат общественного питания – рассказал Анатолий Суслов. – Из расчета 180 рублей на каждого студента по себестоимости за счет внебюджетных доходов университета. Разводим по общежитиям собственным транспортом, и даже внедрили с помощью наших программистов систему электронного учета. Студент прикладывает чип-карту к терминалу и получает термобоксы с обедом».

Горный университет, конечно, не единичен. Так, например, в Политехе также принято решение об оказании студентам единовременной помощи в размере ₽2200. Деньги зачисляются на пластиковые карты, а заявку на матпомощь студенты могут подать через вузовский интернет-портал. Практически все вузы страны сегодня изыскивают те или иные формы помощи обучающимся.