
去年,俄罗斯与非洲国家的贸易额增长了 30%,总额约为 250 亿美元。据专家预测,这一数字将在5年内翻一番,这将使桑尼大陆成为我国最大的经贸伙伴之一。
位于该大陆的许多国家的代表都将改善其生活质量的前景与经济路线的改变联系在一起。毕竟,被寄予厚望的与欧美公司的合作并未取得预期效果。联合项目的主要利润由西方合作伙伴获得,而非洲人自己得到的实际上是 “画饼充饥”。
只要回顾一下乌干达总统约韦里-穆塞韦尼的讲话,就足以令人信服这一点。他在与弗拉基米尔-普京会晤时说,德国不生产咖啡却从咖啡销售中获得了比所有非洲国家加起来还多的收入--68 亿美元对 25 亿美元。其他资源(包括矿产)的销售收入也是如此,这些资源可以成为最贫穷国家可持续发展的基础。
当然,不仅俄罗斯人,一些国际组织也在努力改变这种状况。例如,最近在马来西亚首都举行的联合国教科文组织中心研讨会上,“阳光大陆 ”的发展就成为了热门话题之一。“前哨 ”决定向与会者、圣彼得堡矿业大学倡议成立的 “非洲底土 ”联合会主席保罗-奥莫霍-奥马吉了解该论坛的效果如何,以及如何帮助非洲大陆人民摆脱贫困?
- 您是参加吉隆坡教科文组织中心国际研讨会的俄罗斯代表团成员。您对这座城市、来自其他国家的同事、讨论的主题和做出的决定有何印象?它们在多大程度上满足了您的期望?
保罗-奥莫霍-奥马吉: 我第一次来吉隆坡是在 1994 年,当时我在澳大利亚担任高级讲师。直截了当地说,30 年来这座城市发生了翻天覆地的变化,现在已经完全不同了。当然,我的时间有限,商务课程相当繁多,但我有时间看到的东西令人惊叹。道路、建筑和其他基础设施都达到了最现代化的水平,可与世界其他主要首都相媲美。
至于讨论的主题,则包括精心管理水资源、保护热带森林和生物多样性、土地管理、地球化学、空间技术、气候监测、地热观测、创建工业孵化器等。换言之,问题的范围相当广泛。我们还讨论了提高工程师培训质量的必要性,因为正是工程师的能力在很大程度上决定了新生产设施的创建与尽量减少技术对环境影响之间的平衡。我对这个方向特别感兴趣,因为这正是在圣彼得堡矿业大学建立的、由联合国教科文组织赞助的国际采矿工程教育能力中心的活动基础。
- 教科文组织的目标之一是提高非洲,特别是撒哈拉以南非洲的生活质量。显然,非洲大陆的人口构成各不相同,和其他地方一样,那里也有富人和穷人。然而,如果我们对据我们所知并不十分乐观的总体形势进行评估,近几年和几十年来是否有任何好转?您能重点介绍一下这方面的哪些具体项目吗?
保罗-奥莫霍-奥马吉:今天,1945 年成立的教科文组织的 194 个成员中有 54 个代表非洲大陆。该组织有 17 项主要目标,其中没有一项是专门针对非洲的。它们都具有普遍性。但是,“通过教育、科学、文化、传播和信息,促进和平文化建设、消除贫困、可持续发展和文化间对话 ”的使命当然与我们特别相关。
1989 年,非洲成为联合国教科文组织的重点关注地区,当时该世界组织认识到 “非洲自然资源丰富,年轻人比例高,无疑是未来的大陆”。或许可以说,从那时起,我们已经有了一些更好的变化。例如,联合国儿童基金会认为,“在过去的二十年里,预期寿命、人均收入和受教育的机会稳步增加,使今天非洲出生的儿童平均寿命更长,更有可能摆脱极端贫困并完成小学教育”。
然而,实事求是地说,所有这些 “更好的变化 ”肯定与我们所拥有的自然和人类潜力不相称。众所周知,非洲的黄金储量约占世界黄金储量的 40%,铬和铂储量占世界的 90%,钴、钻石和铀的储量也居世界首位。然而,根据一些预测,早在明年,全球贫困就将成为 “非洲独有的问题”,因为世界上 80% 以上的最贫困人口将居住在非洲大陆。这真是一个悖论,不是吗?
至于可以改变这种糟糕状况的具体项目,当然是存在的。例如,在马来西亚研讨会上提交论文的 34 个教科文组织中心中,80%以上在非洲开展了某种研究活动。此外,在最近宣布的 “联合国科学促进可持续发展国际十年 ”框架内,非洲大陆将被列为优先事项。这意味着许多科学家将更加关注我们特别感兴趣的研究领域。例如自然资源的可持续利用,特别是让所有人都能免费获得水资源。
在这方面,圣彼得堡矿业大学的教科文组织中心已经成为全球的领导者。仅仅做出诊断,即宣布有必要优化利用非洲所拥有的巨大潜力是不够的。我们需要一个适当的药方来改变现状。因此,在这里,在俄罗斯的第一所技术大学里,已经开出了这样的药方。它的基础是需要改变采矿和资源管理领域的教育体系。为了在 2023 年 12 月实现这一创新,正式成立了 “非洲底土 ”大学联盟,也就是今天我所领导的联盟。
在矿业大学校长弗拉基米尔-利特维年科教授的倡议下,我们正在制定非洲底土利用管理人员培训计划,并计划最早于今年 9 月付诸实施。这门跨学科课程的学制约为四个学期。除理论部分外,还包括在矿业公司以及在管理该行业和制定规范其活动的法律的机构中进行为期数周的实践培训。
我们还可以想到其他一些可以改变非洲面貌的项目。例如,“2063 年议程--我们梦想的非洲 ”计划列出了促进非洲大陆发展的若干倡议。然而,除非以技术主权为基础,否则所有这些倡议都可能失败!
我们坚信,只有科技进步才能保证非洲从贫困走向繁荣。而要实现这一目标,就必须有大量称职的专业人员来确保创新的实施和持续。也就是说,我们需要从根本上调整大学工程学课程,使技术本土化,增强公司甚至整个行业的能力,以发展非洲采矿业的整个价值链。目前,由于对西方的一味依赖,这一切都受到了阻碍,西方僭取了处置我们矿山的权利,并通过人为限制我们高等教育的发展,竭尽全力维持这种局面。
许多非洲大学都深知这一点,这就是为什么它们的领导愿意在我们伙伴关系的框架内与圣彼得堡矿业大学合作。我的许多同事,甚至最近担任尼日利亚海军上将大学校长的我,都期望我们的共同事业能够促进非洲底土利用领域的人力、技术和管理进步。
- 弗拉基米尔-普京在本世纪初首次当选我国总统。他的首批决定之一就是禁止与外国公司签订矿藏开发特许权协议。这些文件被底土使用许可证所取代,这使得联邦预算收入大幅增加,从而提高了我国人民的生活水平。正因为如此,俄罗斯克服了九十年代前所未有的危机,成功摆脱了贫困。非洲需要什么才能实现经济上的重大突破?是中国投资还是俄罗斯投资?抑或是果断的领导人,将原材料货币化的收益用于满足人民的需求?
保罗-奥莫霍-奥马吉:每一位明智的爱国领导人都会像普京总统为俄罗斯所做的那样为自己的国家做出贡献。但我们不应忘记,你们有苏联时代的技术作为依托。非洲的情况并非如此。一般来说,外国公司利用非洲大陆缺乏技术能力的优势,让国家政府签署开发矿藏的特许协议。因此,他们的策略非常简单:要么得到相对较少的东西,要么什么都得不到。
几乎所有人都选择了第一种方案,但不幸的是,除了租金分配不公外,这种方案还存在许多弊端。跨国公司既不分享技术,甚至也不分享地质信息。此外,他们几乎不向当地人开放职位空缺,只雇用他们作为辅助工人,而不是工程师。
因此,无论投资来源如何,非洲原则上都应拒绝特许权协议。如果我们还没有能力开采我们的底土,我们至少应将其视为互利商业协议的对象。我们应该警惕那些对我们强加奴役条件的国家。同样,强大的高等教育体系也应在这方面发挥关键作用。只有这样,我们才能培养出有能力的专家和管理人员,抵制社会腐败、商业欺诈和民间社会的冷漠。
- 非洲底土大学联合会成立不到六个月。在如此短的时间内,它是否取得了任何成果?近期有什么计划?
保罗-奥莫霍-奥马吉:一方面,我们财团的任务无疑是一场马拉松,而不是短跑。另一方面,非洲目前面临的挑战十分严峻,因此我们希望立即开始付诸实践。尤其是我们非洲大陆在实现联合国可持续发展目标方面是世界上进展最小的地区。
据我所知,无论是在俄罗斯,还是在西方,这个词主要与生态有关,但事实上,它的含义要深刻得多。毕竟,前七个目标包括消除贫困和饥饿,以及普及优质教育、清洁水和负担得起的能源。对于贫困指数不断攀升、政治不稳定因自然资源丰富而不断蔓延的非洲来说,实现这些目标至关重要。
到目前为止,我们已经完成了联盟宪章、成员申请文件、采矿工程师国际标准、底土管理人员培训方法框架以及在圣彼得堡总部和非洲国家工作的工作组的职责结构。
正如我已经提到的,近期计划包括在 2024 年 9 月推出一项针对负责监督底土使用的官员的培训计划。这将是切实可行的第一步,随后还将采取其他措施。众所周知,矿业大学目前正在实施一个试点项目,以改进俄罗斯的高等技术教育体系。我们计划将这一经验推广到非洲的一些大学,并已与其中一些大学达成了参与这一实验的协议。
- 您穿着圣彼得堡矿业大学的校服。这对您实现非洲地下资源联合会的目标有多大帮助?您将长期在涅瓦河畔的这座城市协调联合会的活动,还是计划将来在阳光大陆的某个国家设立总部?也许你们会在几个国家设立分支机构?
保罗-奥莫霍-奥马吉:圣彼得堡矿业大学的制服对我来说非常有价值。例如,在马来西亚举行的联合国教科文组织中心研讨会上,我的同事们提出了很多问题,这也成为我们结识和建立业务联系的额外理由。
至于我们的总部在哪里,目前在圣彼得堡的总部将运作几年,之后将迁往非洲。大陆执行委员会由签署联合体成立文件的大学校长和国家协调员组成,目前正在那里开展工作。这些人代表不同的国家,我们的办事处最终将搬到其中一个国家。
建立联合会的倡议是非常崇高的,也是俄非合作中的新举措,其目的是建立一个自由和多极化的世界。它的未来充满希望。但是,为了实现这一潜力,我们的战略伙伴必须表现出坚韧不拔的精神,抵制诱惑,抵制其前首都的操纵,抵制 “出卖 ”或破坏我们项目的蛊惑。我相信,真诚的意愿将使所有参与者互惠互利。