这几天,圣彼得堡凯瑟琳大帝矿业大学正在举办 “矿产资源是国家主权的基础--人力资源与创新环境 ”国际论坛。该论坛已列入俄罗斯联邦担任金砖五国主席国期间的活动日程,参加论坛的不仅有来自金砖五国成员国的代表,还有旨在提高其发展可持续性的其他国家的代表。
通过小组讨论和非正式的经验交流,他们正在寻找矿产资源领域最有效的国家监管战略,以及提高工程师培训质量的最佳教育标准方法。到目前为止,根据聚集在涅瓦河畔城市的 42 个国家的代表的普遍意见,他们还远远没有达到最高水平。此外,博洛尼亚进程,即双轨制--学士学位和硕士学位--不仅没有促进各国涌现出大量有能力的人才,相反,还助长了 “人才外流”,即最有前途的年轻人流向西方。
如何改变现状?来自中国、印度、俄罗斯和一些非洲国家的发言人,以及奥地利前外长、圣彼得堡国立大学 G.O.R.K.I. 中心负责人卡琳-克奈斯尔在第一场战略讨论中寻求这一问题的答案。卡琳-克奈斯尔 最近,在 SPIEF-2024 会议期间,她提交了其著作《欧洲安魂曲》的俄文版,她在书中指出了旧世界的最终衰落,出于某种原因,整个世界仍将旧世界的教条(包括教育领域的教条)视为参照。
矿业大学校长弗拉基米尔-利特维年科在会议开幕式上强调,矿产资源是自然资本,本身是惰性的。只有对其进行专业管理,才能将其货币化并用于造福社会。然而,绝大多数国家在处理底土资源时选择了不同的方式--它们将底土资源以对自己非常不利,而且通常是不透明的条件转让给外国公司,即租赁。因此,在这些国家领土上开采原材料的受益者不是当地居民,而是西方跨国公司。
“所谓的发展中国家都有一种错觉,认为自己不需要国家人员,不需要国家人员也能从地下资源利用中获得像样的红利。这种观点显然低估了国家在管理该行业方面的作用,并导致预算收入部分的重大损失。但这并不是唯一的弊端。地质信息是任何开发都离不开的基础,但如果这些信息泄露出去,就会成为公司的财产,而这些公司没有义务与任何人分享这些信息。在开发矿藏的过程中,各种环境规范和基本安全规则遭到违反。与此同时,当地居民只是作为辅助劳动力被雇用,而外国人却占据着最高职位。弗拉基米尔-利特维年科强调说:"甚至出现了绝对不可接受的情况,如刚果在开采钴矿过程中剥削儿童。
他回顾说,上世纪九十年代的特许协定制度也是强加给俄罗斯的。这种情况造成的后果是,我国公民的生活质量空前下降,出口国外的原材料收入大量减少,导致卢布不断贬值,人民更加贫困。弗拉基米尔-普京赢得总统大选后,在我国实行了底土许可证制度,他的政治意愿才打破了这一局面,并使之朝着建设性的方向发展。
今天,越来越明显的是,通过对资源和资本的控制,西方,或者正如大多数论坛参与者所说的 “全球北方”,正在将其意识形态强加给世界其他地区,将我们从公民变成消费者。它似乎认为,使用只有利于西方而非其他国家的经济机制,终有一天会带来整个地球的繁荣,在这种关系模式中,穷人必然会变得富有,原材料的价格不应由开采者而应由加工者来确定。事实上,欧洲和美国的当权者对其开采资源的地区的发展并不感兴趣,他们只关心自己的福祉。我们所有人都曾多次有机会确信这一点。
他还向与会人员保证,任何国家只有在当局明确控制资源的情况下才能确保逐步发展。为此,有必要培训专家--工程师和管理人员。否则,就不可能走出恶性循环,而恶性循环的本质就是政府因缺乏人才而无法将其自然资源货币化。
“我们急需摆脱数字化思维,摆脱无意识地复制强加给我们的想法,开始逻辑思考,建立类比。弗拉基米尔-利特维年科总结道,"我们需要在学校里向孩子们传授这些知识,培养他们了解周围世界和创造的兴趣,而不是培养那些只需要手机里的信使的消费者。
在矿业大学的倡议下成立的 “非洲底土 ”联合会主席保罗-奥马约指出,“全球北方在非洲的存在只是在剥削和欺骗当地人”。欧洲和美国的政策一直是 “千方百计阻碍非洲大陆的发展,同时使自己变得更加富有”。
“今天的非洲青年无法忍受前几代人所忍受的一切,因为他们看得很清楚--以前的所有承诺都是骗人的。没有人给他们的国家带来自由和繁荣。他们看到了俄罗斯的正面例子,俄罗斯不惧怕与西方对抗,其经济尽管经历了种种,但并未因制裁而崩溃。因为俄罗斯拥有原材料、开采和加工技术,更重要的是,俄罗斯拥有人力资源。当然,这对我们来说更为困难。保罗-奥马乔说:"我们没有如此丰富的遗产,由于欧洲人的狡诈,我们从未重视过能力的培养和工程师的教育。
他指出,教育系统的现代化是他所领导的财团的主要目标之一。因此,他认为矿业大学的经验非常宝贵,因为该校目前正在实施一个改进人员培训过程的试点项目,这对生活在各大洲的许多其他人来说也是如此。他的其他兴趣还包括联合地质考察和创建能够提高非洲出口潜力的产业。也就是说,开始向国际市场供应的不是原材料,而是最终产品。
“新的全球秩序正在形成,我们必须在这个不断变化的世界中找到自己的位置,不再成为被剥削的对象,并与地球上的其他地区平起平坐。我们愿意对话、合作、交流,包括在人员培训领域。
俄罗斯科学和高等教育部副部长德米特里-阿法纳西耶夫提醒与会者,全球资源分布不均。有些地区几乎没有资源,例如欧洲,但也有些地区深藏着数不尽的宝藏。例如,在俄罗斯人的脚下,几乎蕴藏着整个门捷列夫表。
“早在 250 年前,我国就成立了矿业大学,这绝非偶然。它的出现确实提高了采矿和原材料加工的效率。毕竟,要使自然资源成为整个社会的财富,就需要人力资本--有能力的工程师。德米特里-阿法纳西耶夫确信:“只有他们的存在,再加上富有成效的国家政策和丰富的原材料基础,才能保证国家的可持续发展”。
奥地利前外交部长卡琳-克奈斯尔强调说,在过去 20 年中,金砖国家已成为一个地位联盟,许多国家都梦想加入。此外,如果说金砖国家最初 “只涉及贸易,不管是石油还是橙汁”,那么现在该组织已经超越了以前的形式。
“我很有兴趣看到这种转变,因为目前还不太清楚它最终会采取什么形式。目前正在讨论各种方案。卡琳-克奈斯尔分享了她的看法:"下周在喀山不太可能给出这个问题的最终答案,但趋势是显而易见的。
在金砖五国可能的发展途径中(总体而言,这些途径的目的可能是减少对西方的依赖,加强成员国的主权),她举例说,建立一个新的保险和再保险市场。现在,这一领域被伦敦、苏黎世和纽约瓜分,这意味着那些在全球北方落魄的国家将立即在这里遇到严重问题。事实上,今天的俄罗斯就是一个很好的例子。
“另一个领域是人力资源,现在很多人都在谈论这个问题。我不喜欢 “人力资源 ”这个说法,我不喜欢把人说成是资源。一个人有一定的才能,需要加以开发,才能尽可能提高效率。但要做到这一点,我完全支持弗拉基米尔-利特维年科的观点,我们需要摆脱意识的数字化,培养儿童、青少年和年轻人的模拟思维。例如,在我的课堂上,学生们被禁止使用手机。否则,我们的听力会大打折扣,"克奈斯尔女士说。
中国石油大学国际事务系主任黄方也认为 “自然资源是任何国家发展、经济和安全的关键”。他指出,“没有一个国家可以在不进口矿产的情况下生存”。例如,中国向国外购买约 70% 的石油,但同时向全球市场出口 90% 的稀土金属,支持需要稀土金属的国家,特别是声名狼藉的全球北方国家。
“问题在于,目前获取原材料和利用原材料进行创新的制度并不十分公平。比方说,用我们的战略金属生产高科技产品的国家并不与我们分享这些产品,我们与他们是隔绝的。也就是说,西方国家谈论已久的国际分工体系根本行不通,我们不应指望它。你们不应该认为,你们可以开采原材料,然后把它们卖到欧洲,在那里,他们会把它们变成你们需要的商品,然后你们再去购买。我们可以看到,这种可能性可能并不存在。黄方说:"这就是为什么我们需要专注于教育我们自己的工程师,只有这样,我们才能创造出有竞争力的产品,取代我们无法获得的产品。
纳米比亚议会自然资源委员会主席特基罗-特维亚说,纳米比亚拥有巨大的资源潜力,境内仅有 300 万人口,却蕴藏着丰富的铀、锂、钻石、铜、铁矿石和其他矿产。
“我们的铀产量位居世界第三。但我们从中得到了什么?一无所获。我们没有核电站,60%的能源靠进口。对于黄金和锂,我们也只能获得少量的特许权使用费。因此,我们的财富在指缝间流逝。与此同时,失业率仍然居高不下,尤其是年轻人。40% 以上的年轻人失业。因此,尽管纳米比亚还不是金砖国家的成员,但我很高兴作为非洲底土财团的成员来到这里。我希望我们的合作能让我们了解如何改变现状。"特基罗-特维亚解释了他来俄罗斯的动机。
总统科学和教育政策部副部长尤利娅-林斯卡娅认为,教育系统的现代化及其适应现代工业需求是国家主权的基础。此外,改善中等教育和高等教育的进程是自然而然的,而且一直在进行。但是,在国家进入新的发展阶段时,就需要定期进行系统的、更深层次的变革。
当然,这不仅仅是俄罗斯的情况。不久前,纳米比亚发现了巨大的石油储量。虽然还没有开采出一滴石油,但如果项目得以实现,该国将成为全球十大甚至五大石油出口国之一。但谁会是这一生意的受益者呢?是一如既往的英国人和美国人?还是非洲人自己?这个问题的确切答案取决于当局是否有能力培养出一代自己的工程师和管理人员,以及是否有能力确保对该行业进行专业监管。
“我们看到了对基本性的需求,看到了通过延长实习时间来密切大学与雇主之间联系的需求。作为试点项目的一部分,这些解决方案已在矿业大学实施,并将很快推广。显然,双轨制并不适合所有人。例如,工程师需要统一的培训,以便更快地适应生产。对灵活性和毕业后接受高级培训的需求也不小。尤利娅-林斯卡娅强调说:"当新技术出现时(如今新技术的变化非常快),你需要能够获得新知识。
她认为,在寻求最佳教育标准的过程中,各种合作的作用极为重要。毕竟,只有高等院校、企业和各级政府共同努力,才能找到最正确的解决方案。圣彼得堡矿业大学是国内和国际许多此类联盟的创建者和积极参与者,这使我们能够指望取得最大成果。