Санкт-ПетербургПеременная облачность-5°C
$ЦБ:73,97ЦБ:89,33OPEC:53,92

Почему торговля перестала сдерживать цены на продукты и что будет дальше

женщина с чеком
Фото © znaj.ua

Премьер Правительства РФ Михаил Мишустин подписал пакет постановлений по стабилизации розничных цен на продовольствие. В частности будут заключены соглашения с производителями и торговыми сетями о недопущении дальнейшего подорожания наиболее востребованных потребителями продуктов на период до конца 1 квартала 2021 года.

Скачкообразной инфляцией россиян не удивишь. Но нынешний случай интересен тем, что затрагивает так называемый социально-значимый продовольственный набор. По данным Росстата на 7 декабря, за год сахарный песок подорожал на 73%, гречневая крупа на 41%, подсолнечное масло на 26%, картофель на 25%, морковь на 24%, яблоки - 17% и макароны – 11%.

При этом рост цен на все прочие продукты находится вблизи общего значения годовой инфляции – 4,4%. С чем связана такая инфляционная избирательность?

Толчком к активизации чиновников стала жесткая реакция Президента РФ Владимира Путина на свежие данные Росстата. На совещании по экономическим вопросам 9 декабря он указал на то, что в сочетании с падением доходов новые ценники на еду создают опасную ситуацию на потребительском рынке.

«Рост [цен] на базовые продукты питания – это пандемией не объяснишь» - заявил Путин.

тележки у сумермаркета
Фото © pixabay.com

Чиновники отреагировали мгновенно. На следующий день состоялось правительственное совещание, где премьер Михаил Мишустин дал подчиненным сутки на поиск решения проблемы и подготовку документов.

Помимо соглашения с производителями и торговлей о «заморозке» цен до конца первого квартала будущего года приняты и меры более длительного характера. В частности, до июля 2021 года будет действовать тарифная квота на вывоз зерна за пределы Таможенного союза. Экспорт, в случае превышения объема 17,5 миллионов тонн, будет облагаться 50% таможенной пошлиной. Не забыли и о финансовой поддержке мукомолов. Им будут компенсировать из бюджета половину разницы между текущей ценой на пшеницу и её средней ценой за три предыдущих года, скорректированной на общий уровень инфляции.

Глава Ассоциации компаний розничной торговли Сергей Беляков уже заявил, что ритейлеры «гарантированно обеспечат гражданам возможность купить продукты по доступным для них ценам». Звучит красиво, но как объяснить что такое доступная цена людям, которые в течение семи лет непрерывно затягивают пояса? Недавнее исследование компании Deloitte показало, что большинство потребителей снова сокращают расходы на продовольствие – на этот раз еще на 6%. На фоне резкого подорожания необходимых продуктов это означает, что в натуральном выражении еды в холодильниках станет меньше процентов на 15.

пустой холодильник 17122020
Фото © hiplatinakitchen.com

Гильдия пекарей и кондитеров обвиняет в подорожании торговые сети, где наценка на хлеб, по их словам, достигает 35%. Те оправдываются, что долгое время сдерживали цены на полках, несмотря на удорожание закупок. А ценники начали переписывать исключительно под воздействием объективных факторов. Таких как более скудный урожай текущего года, рост общего уровня инфляции в экономике, падение курса рубля, рост тарифов естественных монополий, противоэпидемические требования, приведшие к дополнительным издержкам.

Рассмотрим основные версии причин ценового скачка, появившиеся в информационном пространстве.

Президент на совещании указал на влияние мировой рыночной конъюнктуры. Вызванная пандемией коронавируса масштабная раздача денег домохозяйствам в Европе и США спровоцировала там потребительскую инфляцию. В ответ на это российские производители включили «экспортный пылесос». Продавать сельхозпродукцию за рубежом стало намного выгоднее, чем на внутреннем рынке. В результате наши цены пустились догонять заграничные.

Бизнесмен Олег Дерипаска считает, что сегодняшняя ситуация является также прямым следствием многолетней политики дорогих кредитов для аграрного сектора.

В Центре агропродовольственной политики РАНХиГС говорят о влиянии ослабевшей национальной валюты. Девальвация автоматически увеличивает рублевые цены на сельхозтехнику, семена, средства защиты растений и кормовые добавки. Соответственно дорожает и готовая продукция.

Влияние каждого из этих факторов невозможно отрицать. Но они в той или иной степени относятся ко всему продовольственному рынку. Чем же тогда объяснить, что базовые продукты подорожали кратно выше, чем остальные?

потребительская корзина 17122020
Фото © publika.md

Чтобы ответить на вопрос, определим, что объединяет наиболее резко подорожавшие товары. Все они учитываются при расчете минимальной потребительской корзины. Сумма цен этих продуктов влияет на величину прожиточного минимума. А на него в свою очередь правительство ориентируется при установлении минимального размера оплаты труда (МРОТ). С недавних пор Конституция гарантирует, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.

Нынешний рост цен на ключевые продукты в диапазоне от 11% до 73% должен был бы повлечь за собой резкое увеличение стоимости потребительской корзины, а значит прожиточного минимума и МРОТ. Однако этого не произойдёт. Госдума 15 декабря (на следующий день после подписания Мишустиным постановлений о ценах) приняла во втором чтении законопроект об изменении методики расчета этих показателей.

«Исходя из анализа международного опыта законопроектом предлагается отказаться от устаревшего подхода к расчету величины прожиточного минимума, основанного на потребительской корзине, и перейти к установлению прожиточного минимума на очередной год исходя из медианного среднедушевого дохода за предшествующий год.

Медианный доход - это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины - ниже. При таком подходе прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан, и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны» - говорится в пояснительной записке к документу.

сахар 17122020
Фото © pixabay.com

Чем не сигнал о наступлении «светлого будущего»? Но разве законодатели могут гарантировать населению рост доходов? Как мы знаем, в реальном выражении они в последние годы только падают. Следовательно, отказ от привязки к стоимости потребительской корзины означает, что государство уже не гарантирует каждому гражданину необходимый минимум еды.

Остается только гадать, в какой последовательности развивались события. Чиновники поняли, что по итогам 2020 года цена потребительской корзины может достичь запредельных величин и поспешили изменить методику расчета прожиточного минимума, чтобы не перегружать бюджет. Или наоборот, еще в сентябре публично озвученное правительством намерение перейти к «цивилизованным» индикаторам торговля и переработчики истолковали как сигнал к бесконтрольному ценообразованию.

С апреля 2021 года прекратят действия ценовые соглашения. В июле вернутся прежние таможенные условия по пшенице. Удешевления кредитов для аграриев, о которых говорил Дерипаска, за это время не произойдет. Мировые цены на продовольствие вряд ли снизятся, а рубль, скорее всего, продолжит ослабляться. Цены внутри страны снова пойдут вверх, и простого решения проблемы не существует.