Перейти к основному содержанию

«Не коснутся кикшеринга»: эксперты оценили новые поправки в ПДД

самокат
© Форпост Северо-Запад

Минтранс завершил работу над проектом изменений в правила дорожного движения, где большая часть поправок касается электросамокатов. В их числе — запрет курьерам на средствах индивидуальной мобильности выезжать на тротуары, запрет детям до 16 лет ездить на электросамокатах по территориям общего пользования, обязанность владельцев мощных электровелосипедов иметь права категории «М» и возможность введения платной парковки для такого транспорта. Кикшеринговые сервисы и эксперты при этом указали, что нововведения существенно не повлияют на сферу прокатных электросамокатов и значительно изменят правила только для владельцев частных средств индивидуальной мобильности.

Какие изменения предлагает Минтранс

По данным «Коммерсанта», в проекте Минтранса прописано присвоение электросамокатам и электровелосипедам с двигателем мощностью от 250 ватт до 4 киловатт статуса мопедов и механических транспортных средств. Водители такого вида транспорта должны будут предъявлять права категории «М» по требованию инспектора.

К категории средств индивидуальной мобильности (СИМ) в обновлённых Правилах дорожного движения (ПДД) отнесены электросамокаты и электровелосипеды, двигающиеся со скоростью не более 25 километров в час и мощностью двигателя от 100 до 250 ватт. Пользователи СИМ должны будут соблюдать правила проверки его технического состояния, останавливаться по требованию сотрудников полиции, проходить медосвидетельствование, кроме того, в документе прописаны запреты управлять таким транспортом в состоянии опьянения и оставлять место ДТП.

Поправки Минтранса касаются и возраста водителей электросамокатов. Так, детям до 16 лет планируют запретить передвигаться на таком транспорте по территориям общего пользования — улицам, набережным, скверам и бульварам. Доступными для них останутся закрытые участки: дворы, парки, скверы, детские площадки и стадионы. Подростки старше 16-ти и взрослые смогут ездить по велодорожкам, велосипедным зонам, проезжей части жилых территорий и выделенным полосам для велосипедистов, им также запретят выезжать на проезжую часть если рядом находится велополоса Кроме того, планируется ввести новые дорожные знаки – «Велопереезд» и «Велопешеходный переход», которые будут обозначать специальные места для пересечения проезжей части велосипедистами и пользователями СИМ без спешивания.

Граждане старше 16 лет также смогут ездить на самокатах по тротуарам, но только если ряд нет велосипедных дорожек и специальных полос для двухколёсного транспорта. У владельцев средств индивидуальной мобильности массой более 35 килограммов и курьеров-доставщиков такого права не будет. Помимо этого, Минтранс намерен официально установить запрет на пользование одним СИМ двумя и более людьми. Согласно тексту поправок, в РФ могут появиться специально отведённые места для парковки средств индивидуальной мобильности, обозначенные знаками или синей разметкой, в последнем случае цвет будет обозначать, что стоянка платная. Оставлять электросамокат в разрешённом месте можно будет только на подножке или в вертикально зафиксированном положении. На других участках парковать СИМ будет нельзя.

Часть изменений касается питбайков, которые продаются как спортинвентарь и которые не нужно регистрировать: на таком виде транспорта будет запрещено ездить по дорогам общего пользования. Под аналогичные ограничения также попадут самодельная техника, болотоходы кустарного производства и другие подобные устройства без необходимых документов. При этом ограничения не будут затрагивать передвижение на таком транспорте в специально отведённых местах, где его эксплуатация остается допустимой. Речь идёт об участках вне дорог общего пользования – в лесу, полях, пустырях вдали от трасс, на оборудованных площадках и дорогах и на закрытых частных территориях (дачах и участках с разрешения владельца).

Проект Минтранса в настоящий момент опубликован для общественного обсуждения.

Оценка экспертов и кикшеринговых сервисов

Уже сейчас очевидно, что перечисленные изменения в ПДД не коснутся пользователей кикшеринга, поскольку в правилах пользования арендными электросамокатами уже прописаны такие ограничения, сообщили «Форпосту» в пресс-службе Whoosh.

«Напротив, можно говорить о том, что в отношении частных самокатов и средств передвижения курьеров будут введены нормы, которые уже применяются в сервисах аренды. Во-вторых, речь идёт всё-таки не столько о новых "ограничениях", а об уточнении существующих правил. Например, проект предусматривает запрет для передвижения по тротуару мощных самокатов и велосипедов – они будут выделены в отдельную категорию, возможно, для управления ими потребуются права. На тротуаре останутся СИМ мощностью до 250 ватт и с ограничением по скорости 25 километров в час – именно такие параметры системно заложены в самокаты кикшеринга», – подчеркнули в Whoosh.

Говоря о возрасте пользователей представители сервиса отметили, что уже сейчас, согласно ПДД, на собственных электросамокатах можно ездить с 14 лет, а на арендных – с 16 и 18 лет. Согласно новым поправкам, единый возрастной порог для езды на СИМ составит 16 лет. Таким образом, нововведения установят единые правила для всех самокатов на улицах, в том числе для частных, которых около 60-70%, а также позволят убрать мощные электросамокаты с тротуаров, уточнили в кикшеринговой компании.

самокат
© Форпост Северо-Запад

Директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман в разговоре с «Форпостом» подчеркнула, что в организации не расценивают предложения Минтранса как масштабные, поскольку это логичная работа по совершенствованию ПДД в связи с новым типом транспорта. Она добавила, что первые поправки министерства в этой части были внесены более 3,5 лет назад, и за это время «всё сильно поменялось», однако вопрос, касающийся контроля за возрастом водителей частных СИМ, всё ещё остаётся открытым.

«Там есть пункт, который касается возрастного подхода и увеличения возраста пользователей и владельцев до 16 лет. И это как-то, наверное, постепенно приведет к общему знаменателю возрастной подход у кикшеринг-операторов, прописанный в этом подзаконном акте. В целом, мы, как эксперты, выступаем всегда против детей за рулём, и 16 лет – это прекрасно, но тот трек, который сейчас ведётся операторами по интеграции по идентификации возраст через Max и “Госуслуги” будет помогать отсекать детей при управлении прокатом. Вопрос, что они будут делать в отношении частных, как за этим следить, пока нет регистрации и всего прочего, это большой вопрос. Но надеюсь, что в эту сторону тоже мы как-то будем планомерно двигаться», – подчеркнула Эрдман.

Она также допустила, что обязательное наличие прав «М» для водителей таких СИМ можно расценить как избыточную меру, поскольку, если эти транспортные средства переместят на проезжую часть, то пользователям и так придётся проходить специальное обучение. По словам Эрдман, в данном случае «начать можно хотя бы с обучения в рамках деятельности самих операторов курьерской доставки».

Говоря о стоянках для СИМ, Ксения Эрдман подчеркнула, что предложения Минтранса не означают обязательного введения платной парковки под дорожными знаками или на синей разметке.

«Сейчас речи про платную парковку для СИМ не идёт. В документе прописано разрешение парковки в местах, обозначенных разметкой или специальным знаком. Я думаю, что всё-таки мы будем уходить в сторону разметки, потому что, поскольку парковок для СИМ довольно много, особенно в крупных городах, мы просто получим частокол из этих знаков, и это будет не очень удобно, – отметила директор Ассоциации.

стоянка
© Форпост Северо-Запад / Алиса Иняхина

По словам Эрдман, организация направит свои комментарии в Минтранс и будет взаимодействовать с МВД и другими заинтересованными исполнительными органами по инициативе, касающейся парковки СИМ. Она подчеркнула, что ввести изменения до начала нового сезона самокатов, который традиционно открывается весной, будет довольно сложно. Кроме того, погодные условия в ряде регионов РФ не позволят нанести на дорогу синюю разметку для платных парковок, это также потребует дополнительных расходов из бюджета. Как минимум, необходимо отложить срок нововведений, а как максимум – полностью пересмотреть данный пункт, подчеркнула глава Ассоциации.