Поздний вечер, приглушённый свет, мелькание разноцветных огоньков, барная стойка, кожаные кресла и несколько десятков людей. Это не описание начала какой-то камерной вечеринки, а атмосфера, в которой в Петербурге пытались обсуждать реформу муниципальной власти